“十四五”时期，是雨花区全面建设现代化新征程的开局起步期，也是雨花区争当打造“三个高地”、担当“四新使命”急先锋的关键攻坚期。

在区委的领导下，区政府组织编制了《长沙市雨花区国民经济和社会发展第十四个五年（-年）规划纲要》，主要阐明雨花区未来五年经济社会发展的总体谋划和战略部署，是全区开拓创新、奋力前行、高质量发展的重要指引和行动纲领。

构建“三区五组团”的发展格局

三区：

现代服务业发展区

包括以侯家塘、东塘、砂子塘、左家塘为主体的内城区域，以雨花亭、高桥、圭塘、井湾子、洞井为主体的主城区域，以黎托、东山、电商物流园为主体的新城区域。

先进制造业聚集区

以雨花经开区和同升街道为主体，建设全球最大的新能源汽车及零部件产业基地、国家人工智能产业示范园区。

生态绿色发展示范区

以国家乡村振兴战略和长株潭一体化为契机，巩固和提升石燕湖、同升湖美誉度，加快谋划和推动特色小镇建设，建设生态与文化交融、湖湘特色彰显的全国一流生态文化休闲旅游片区、长株潭融城发展示范区。

五组团：

高铁组团

高铁组团：发挥交通区位、自贸区等叠加优势，形成高铁新城核心经济圈，打造东部经济增长极。

红星组团

以湘府路与韶山路交汇处为核心，建设高端城市综合体，改善商圈交通条件，提档升级商业中心，打造现代商贸服务集群和城市消费中心。

雅塘组团

打造以高端商贸服务为核心、推动商贸创新升级，建设引领城市内涵式发展的智慧创新中心。

高桥组团

制定符合长远发展现代商贸业发展产业规划和网点布局规划，建设高桥大市场全球贸易中心，全力打造中部现代商贸中心。

跳马组团

以跳马镇为重点，以推进长株潭绿心生态发展示范区建设为契机，打造精致精美、宜居宜游、独具魅力的生态示范中心。

加快推动互动互联的融城格局

以长沙南部片区建设为契机，充分发挥我区地处长株潭城市群融城核心区位优势，加快融入新一轮长株潭一体化建设，全面开展融城开发建设，大力构建与株洲和湘潭高效智能联通的综合交通网络和运输服务体系，加快路网及各种运输方式间的有效衔接。加强与株洲云龙示范区的合作交流，推动文化旅游、轨道交通研发、职业教育等产业创新，努力打造长株潭一体化先导区和示范区。

全面提升共建共赢的开放格局

深入贯彻“三高四新”战略，坚持以高桥区块和高铁新城区块为重点，高标准、高质量、高效率推进自贸试验区建设，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放。

商贸物流重大项目

红星农副产品智慧冷链物流基地：由红星农副产品全球采购中心和红星智慧冷链物流基地组成。打造成为“中部唯一，全国一流”的现代化农副产品流通智慧旗舰市场以及中部省区智慧型冷链物流基地。

盒马鲜生长沙运营中心：项目总建筑面积约12.8万平方米，将建设包含冷库、加工中心、干仓、配套楼及动力中心等内容的盒马鲜生长沙运营中心。

华泽集团九裕新零售智慧产业园：项目规划用地面积亩，将建设智慧电商物流综合办公服务区、智慧物流服务区、生活服务区三大功能服务区。

东百新零售供应链金融产业园：项目计划建设4栋双层高标准物流设施，总建筑面积超12万平方米。

丰彩智慧零售产业基地：拟建设成为集仓储、物流配送、冷链配送、电子商务、总部办公及社区商业于一体的综合体。

宏泰电子商务及物流仓储建设。

重点城市综合体项目

运达中央广场：项目总占地亩，总建筑面积约万平方米，将打造成集居住、休闲、购物于一体的现代化国际都市社区和全球顶级高端商业住宅综合体。

红星·天铂：项目总用地面积亩，总建筑面积约90万平方米，分两期建设，将打造集购物公园、商业街区、品质公寓等功能业态于一体的大型城市综合体。

绿地城际空间站：项目总用地面积亩，总建筑面积万平方米，将打造集五星级酒店、超高层商务大楼、商务办公楼、公寓、住宅于一体的大型城市综合体。

步步高星城天地：项目总建筑面积68.7万平方米，将打造集商务办公中心、星级酒店、高端公寓、购物中心于一体的高端商业综合体。

文化创意及体育产业重大项目

浏阳河国际文化科创基地：项目总用地面积约亩，总计容建筑面积超过万平方米，将聚集一批优质的高成长性、高附加值的总部型企业、科技创新型企业，实现区域经济效益、社会效益和生态效益的协调发展。

雨花非遗馆新馆和中国雨花非遗民俗艺术特色街区：重点建设建筑面积3万平方米的雨花非遗馆新馆，同步规划建设1.6公里的非遗主题街区，聚集配套产业，与省植物园联动建设国家级非遗特色5A级景区。打造国家级非遗创造性发展与创新性转化示范区。

长沙国际体育中心：项目总规划用地面积约亩，建设体育馆、体育竞技训练管理中心、体育公园、产业配套、创意loft等，将打造集国际高水平体育赛事、文艺演出、体育休闲、群众集会、全民健身、竞赛训练于一体并实现一站式消费的城市体育运动综合体。

都市休闲农业重大项目

乡村旅游精品路线：全力打造文化旅游精品路线，补齐都市休闲农业短板。打造人文体验游线，以历史遗迹为主串联印象跳马文化区-清泉寺-左宗棠墓-明吉王陵-抗战遗址等。打造生态康旅游线，以休闲康养、垂钓观光、民俗体验为主串联田园综合体、风景区、生态公园和特色民宿等。打造游学体验游线，以滨水旅游、亲子旅游、教育科普为主串联跳马文旅小镇、田园亲子乐园、郊野运动公园等。

南部片区东马起步区：通过对跳马镇金屏及石鸭公路沿线田园综合体区域内的道路、学校、医院、公园、停车场等建设，高水准打造城乡融合发展起步区。

跳马镇绿色发展一期项目工业退出用地转型升级：将跳马镇原有工业企业退出用地中约亩限开区部分进行“退二进三”产业升级，着力发展生态康养、文化旅游、生态停车场等绿色产业。

交通基础设施重大项目

骨干网络：主要建设G国道黄兴-暮云（雨花段）、S21长株高速团头互通连接线等骨干公路，共计长约15.95公里。实施万家丽南收费站迁建工程，建设3进5出绕城收费站。

城区市政道路：建设包括川河路、林科路（北）、林科路（南）、天华路、湘华路、香松路等在内的52条市政道路，共计约34.97公里，进一步完善城区市政交通路网。

经开区路网：建设环保大道东延线、白秋路、杨洪路、晓光路、荷新路等园区道路及京广高铁赵家冲特大桥堰塞湖抢险工程等项目，共计长约5.5公里。

电商物流园路网：建设侯照路（时代阳光大道-绕城线）等主干道、白竹路（翔泳路-川河路）、川河路（时代阳光大道-翔泳路）等次干道、电商路（翔泳路-川河路）、宗棠路（翔泳路-川河路）、文化路（翔泳路-川河路）、翔泳路（时代阳光大道-川河路）、创业路（电商路-翔泳路）、杨子路（时代阳光大道-翔泳路）等城市支路，进一步完善电商物流园路网。

农村公路：实施农村公路建设、农村公路生命安全防护设施、农村公路乡道提质改造、X（跳宋线）路面大修工程等，共计长约.4公里，包括农村公路路面硬化、涵洞工程及交通安全设施工程等。

公共停车场建设：采用多种融资模式，规划建设圭塘河智能停车场、园区智能立体停车场等多个地下及地面停车项目，预计新增停车位个。

城市人居环境重大项目

红星片区城市更新：计划首期在天华村启动建设，首开区东南临省植物园、西临圭塘河、北邻湘府路，总用地面积约.3亩，地上规划建筑面积约90万平米，规划建设高端住宅、公寓、集中商业、品牌中学等。首开区以外计划实施圭塘河植物园段治理工程、韶山路两侧项目开发和片区周边自主开发等。

雅塘片区综合改造：规划总用地面积约亩，包含棚户区地块改造10个、市级主次干道新建、续建3条、保障性住房建设2个、公园绿地、学校、支路等公建配套项目约20个及后续商业、住宅项目开发。

老旧小区提质改造：对全区若干老旧小区进行功能性提质改造，通过屋面防水、楼梯间整补、排水管网改造、路灯安装、弱电改造、社区游园改造、土墙改造及绿化提质等，进一步改善老旧小区居住条件。

保障性住房重大项目

雨花区农民保障安置房建设项目：建设包括中城苑、颐景苑二期、园博家园、东升家园等在内的多个保障性安居工程项目，进一步改善民生、促进社会和谐稳定发展。

雨花经开区保障性住房建设项目：白田保障房二期占地面积1.67万平方米，总建筑面积4.98万平方米。同升保障房占地面积5万平方米，总建筑面积10.5万平方米。租赁住房建设项目占地面积11.97万平方米，总建筑面积46.9万平方米。

天华村城中村（生产安置）项目：项目位于湘府路以南、天华路以西，规划占地面积53亩，总建筑面积约23万平米，为城中村改造安置工程。

跳马镇农民安置房建设项目：主要实施白竹村、喜雨村、跳马村等安置房建设项目，用于红星农批中心及洞株公路等项目拆迁村民的住房安置。

教育事业重大项目

政府投资中小学校建设项目：计划建设花侯小学、德馨园学校扩建、周南雨花中学扩建、燕子岭小学重建、粟塘小学、新星小学、三角塘中学、仙姑岭小学、赤岗冲小学扩建、明德洞井中学扩建、砂子塘小学本部扩建、劳动路小学、环线小学、莲湖小学扩建、月塘中学、三十七中扩建、风机小学、雅礼雨花中学扩建、四十三中学、新增控规小学（板塘）、泰禹南新增小学、新自然岭小学、路桥小学、洞井小学、莲湖中学等25个中小学项目，新增个班级。

社会资本配建学校项目：由明昇地产、湘诚壹佰、泰禹集团等社会资本投资，计划建设川河学校、黎托中学、白沙中学、新世界小学扩建、新兴小学、月塘小学、航空路小学、阳光二小、砂子塘小学第四校区、友谊小学、合丰小学、牛头村中学、合丰中学、新桃花小学和卉园学校等15个中小学校项目，新增个班。

文体事业重大项目

15分钟文化圈：建设区公共图书馆、区文化馆、区全民健身中心，加快推进长沙国际体育中心等重大项目建设，推动健身器材进公园、进社区、进乡村。加快推进跳马镇建设服务乡村文化的文化二馆，依托雨花非遗馆创新建设文化三馆，设立“一带一路非遗研究院”。

明吉王陵保护与开发：明吉王陵共9处墓群共计18个墓葬点，是明代中晚期按明代藩王葬制建造的大规模王室陵墓及附属设施遗址群。“十四五”时期将完成重点墓群的道路修整、安防技防设备安装，包括古建筑整体修复、遗址展示、博物馆、园区游步道建设等。

左宗棠文化公园：将位于跳马镇白竹村的左宗棠墓进行全面保护修复，在此基础上兴建左宗棠纪念园，使之成为展示近代湘军文化和左公爱国精神的历史文化名园。