年，国家发改委新增设了中央预算内老旧小区改造专项资金，采用投资补助方式，支持老旧小区内基础设施、公共服务设施和小区外基础设施项目建设(不支持楼体改造)，我省争取近7亿元，居全国前列。

1月3日，省政府新闻办召开吉林省城镇老旧小区改造工作新闻发布会，涉及全省47个市县，个小区，涉及居民约27万户。

目前，省财政已经下达36.7亿元补助资金，怎么改？改哪些？解读来了！

由于城镇老旧小区开发建设较早，普遍存在规划建设标准不高、失养失修失管严重、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全等问题，居民改造的呼声非常强烈。

因此，“四改”是年吉林省城镇老旧小区改造工作的重要内容。

一是改善房屋功能。维修屋面防水;修复楼道灯;修缮破损的楼宇门、屋檐、台阶、楼梯扶手;维修改造房屋外墙及公共楼道墙面;具备条件的设置门禁。鼓励开展加装电梯试点。 　　

二是改造基础设施。实施小区内道路修缮;维修改造小区内的供水、供电、供气、供暖、排水、通讯、有线电视等各种管线设施和计量设施，实施雨污分流改造，具备条件的修建缆线管廊或缆线桥架;完善消防设施、无障碍设施;配置充电桩;安装小区安防设施，修复小区路灯;设置自行车、电动车棚;划置停车泊位，具备条件的建设立体停车场(库);合理设置居民生活垃圾投放点，推进生活垃圾分类。与居住区相关的城市道路和公共交通、通讯、供电、供排水、供气、供暖、有线电视、停车场(库)，污水与垃圾处理等市政基础设施的改造提升也纳入改造范围。 　　

三是改进公共服务。完善社区服务中心功能，把幼儿园、托儿所、养老、助餐、文体、医疗等公共服务设施纳入规划设计予以建设或改造。　

四是改观居住环境。拆除各类违章建筑物和违章设施;清理楼道杂物及各类小广告;整治小区餐饮油烟污染;规范沿街建筑物立面;整治公共绿地，补栽花草树木;有条件的小区，建设小区游园，安装健身器材，增设休闲座椅等。

老旧小区改造，标准现行。

调查摸底、指定方案、项目实施、建后管理是老旧小区改造的关键步骤。

组织管线单位和市政、公共服务管理部门，开展实地调查，合理确定改造项目区域范围，制定改造任务清单。

在实地调查基础上，科学测算投资需求，根据资金筹集能力、居民改造意愿，制订本地区老旧小区改造规划和年度计划。

改造方案和政策措施要在项目所在小区内征求居民意见，并根据居民意见修改完善后，才能最终定稿。　

据了解，原则上改造项目在3月底之前就要完成前期工作，以确保主要改造任务完成，当年投入使用，施工单位也要对工程质量终身负责。

值得注意的是，建后管理及共治共享理念，也被纳入健全小区治理机制中来。

街道党组织要动员居委会、各类群众团体和居民，全程参与改造方案评价、施工过程监管和工程验收。

与此同时，也将老旧小区长效管理机制，将老旧小区治理体系建设融入改造过程。

由社区党组织引领、居委会主导、业主委员会协同，选择专业化物业管理或组建物业管理服务机构，落实物业专项维修资金制度，建立常态化的养护管理机制。

目前，老旧小区改造工作已纳入省政府对各市县政府的绩效考核。重视程度可见一斑！

谁负责？

省城市管理工作联席会议统筹推进全省老旧小区改造工作，办公室设在省住建厅。

省教育、民政、卫健、文旅、体育等部门要指导各地结合老旧小区改造做好托幼、养老、卫生所、文化、全民健身设施等公共服务设施的调查评价，确保纳入改造任务清单，并在安排项目、资金计划时向老旧小区改造内的相关项目倾斜。

省级通信、广电、电力部门要指导各市县相关单位积极配合地方政府做好管线整理、改造工作。

各市县政府要建立领导机构，抽调专门人员组建工作专班，制订老旧小区改造工作方案，明确街道、社区和相关部门的责任，统筹推进老旧小区改造工作。 　　

谁花钱？

居民出资：可通过直接出资、使用(补交)物业专项维修资金、住房公积金、小区公共收益等方式落实。

市县政府：可通过容积率等规划指标调整等方式，增加公共服务设施用地、改造现有设施，保证各类公共服务设施建设需要，并积极引入社会资本投资建设或租赁经营。财政补助+市场运作：采取投资补助、项目资本金注入、贷款贴息等方式，吸引社会资本参与老旧小区改造。

申报原则：

一、投资补助资金应用于计划新开工或续建项目，不得用于已完工项目;

二、对于已经足额安排的项目，不得重复申报;

三、项目单位被列为失信联合惩戒对象名单的，不得申报;

四、地方建设资金不落实、年内无法开工的项目，不得申报;

五、投资计划下达后，超过两年仍有资金沉淀的和超过一年未开工或投资完成低于50%的市县，不得申报。

三大期待：

1、建设或改造幼儿园已经纳入老旧小区改造中，发挥现有优质公办园示范引领作用，加大对普惠性民办园的扶持力度，老旧小区幼儿也能就近入学了！

2、城镇老旧小区改造配建社区养老服务设施，根据配建社区养老服务设施的面积，合理确定服务功能，对建筑面积在平方米以下的，设立社区老年人日间照料中心，为老年人提供文体娱乐、健康指导、助餐等服务;对建筑面积在平方米以上的，设立城市社区居家养老服务中心,为老年人提供生活照护、康复护理等综合服务，居家养老更方便了！

3、实施改造的小区都会有物业管理机构，根据实际情况，可以由专业化物业管理公司服务，也可以居民建立自治组织，相应建立日常物业付费机制和物业专项维修资金制度，“一年改、两年新、三年变原样”的问题解决了！